国度发展鼎新委、国度能源局于2月10日结合下发《关于美满能源绿色低碳转型体造机造和政策措施的定见》（下称《定见》），从战术规划协同推动机造等10个方面提出了38项具体措施，以解决能源绿色低碳发展过程中存在的体造机造、政策系统、治理方式等难题和挑战，适应新局势下推动能源绿色低碳转型的工作要求。文件着沉提出了建设三个市场、打造一个系统、成立健全和美满七个机造以及两个别系。即：
建设三个市场
加强顶层设计和两全协调，加快建设全国碳排放权买卖市场、用能权买卖市场、绿色电力买卖市场
《定见》提出，两全思考各地域可再生能源资源情况、开发利用前提和经济发展水平等，将全国可再生能源开发利用中持久总量及最低比沉指标科学分化到各省(自治区、直辖市)执行，美满可再生能源电力消纳保险机造。推动处所成立健全用能预算治理造度，索求发展能耗产出效益评价。加强顶层设计和两全协调，加快建设全国碳排放权买卖市场、用能权买卖市场、绿色电力买卖市场。
打造一个系统
推动形成适合中国国情、有更强新能源消纳能力的新型电力系统
《定见》指出，推动电力起源清洁化和终端能源消费电气化，适应新能源电力发展必要造订新型电力系统发展战术和总体规划，激励各类企业等主体积极参加新型电力系统建设。对现有电力系统进行绿色低碳发展适应性评估，在电网架构、电源结构、源网荷储协调、数字化智能化运行节造等方面提升技术和优化系统。
成立、健全和美满七个机造、两个别系
成立支持能源绿色低碳转型的财政金融政策保险机造 ；成立绿色低碳为导向的能源开发利用新机造 ；美满国度能源战术和规划执行的协同推动机造 ；美满疏导绿色能源消费的造度和政策系统 ；美满能源绿色低碳发展有关治理机造 ；美满化石能源清洁高效开发利用机造 ；美满新型电力系统建设和运行机造 ；成立支持能源绿色低碳转型的科技创新系统 ；健全能源绿色低碳转型安全保供系统。
《定见》提出，加大对清洁低碳能源项目、能源供给安全保险项目投融资支持力度。通过中央预算内投资两全支持能源领域对碳减排贡献度高的项目，将切合前提的沉大清洁低碳能源项目纳入处所当局专项债券支持领域。国度绿色发展基金和现有低碳转型有关基金要将清洁低碳能源开发利用、新型电力系统建设、化石能源企业绿色低碳转型等作为沉点支持领域。推动清洁低碳能源有关基础设施项目发展市场化投融资，钻研将清洁低碳能源项目纳入基础设施领域不动产投资信任基金(REITs)试点领域。
《定见》提出，创新适应清洁低碳能源特点的绿色金融产品，激励切合前提的企业刊行碳中和债等绿色债券，疏导金融机构加大对拥有显著碳减排效益项主张支持 ；激励刊行可持续发展挂钩债券等，支持化石能源企业绿色低碳转型。
