固然新电改六大关键配套文件尚未出台，但这并不故障处所申请试点的周到。《经济参考报》记者相识到，作为新电改的基础和最关键一环，输配电价鼎新试点下半年将持续扩围，山西、陕西、四川、沉庆、贵州、新疆、云南等多个省市纷纷积极经营、争取入围，提前发展电力体造鼎新综合试点规划的草拟工作。
业内人士以为，随着处所经济发展和能源转型的火急性日增，中央与处所、国网等大电网与处所电力企业争利愈演愈烈，处所当局自下而上的鼎新成为本轮电改的新动力，带来的是利益格局的再调整，处所电力企业出格是拥有配售电资源的企业将有望分享电改盈利，分羹2万亿的配电网市场。
依照新一轮积极稳妥、散布有序推动的准则，输配电价鼎新先后确定丽江、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点，下半年国度发改委将持续推动输配电价鼎新试点，不休扩大试点领域。而售电侧体造鼎新、电价鼎新、买卖体造鼎新、发用电打算鼎新也将协调推动，今明两年先在全国领域内选择2至3个省份进行综合试点。
“这一轮鼎新就是利益的博弈与再调整，处所自下而上倒逼鼎新过程加快，对于它们而言最直接的诉求就是明确配电资产权属，降低本地工贸易用户电价，不变本地经济。”参加电改工作的人士泄漏说，依照划定，每个省都能够申请试点，若是涉及到区域市场建设，则能够由国度发改委两全协调推动。
目前全国多地纷纷提出自己的电力体造鼎新定见，尤其是资源地点地对鼎新盈利追赶的周到和积极性更高。
《经济参考报》记者多方相识到，山西省发改委7月召开山西电力体造鼎新综合试点规划推动工作钻研会，要求在国度发改委批复山西电力体造鼎新综合试点前，先行发展试点规划草拟，并于8月底前实现规划假造。在日前颁布的《山西电力产业三年推动打算》中，明确提出争取国度将其列入输配电价鼎新试点，合理测算确定本省电网各电压等级的输配电价，妥善处置电价交叉补助，为推动电力体造鼎新打好基础。
“近年来全国总发电量出格是火电产能已经严沉过剩，山西这样的煤电大省‘窝电’景象更为显著，总发电量中的30%过剩，其积极申请鼎新试点也是必然的。”中国电力企业结合会副秘书长欧阳昌裕诠释说。
同样积极申请试点的水电大省四川面对的并不仅仅是“弃水”的电力过剩问题。四川省水电投资经营集团有限公司在一份《关于推动处所电力体造鼎新的汇报》中指出，四川处所电力鼎新与发展重要面对着国度电力体造鼎新滞后、电价形成机造不合理、农电投入需要大以及农电企业产权未全数了了等问题。
其他省市也在积极经营争取入围。去年两会期间，云南代表团就以全团名义提交了《关于把云南列为电力体造鼎新试点省的建议》。近日《陕西省发改委关于2015年深入全省经济体造鼎新沉点工作定见的通知》提出，钻研造订陕西省深入电力体造鼎新执行规划，积极发展输配电价鼎新试点工作。沉庆市则在今年提出将以构建綦万南电网为契机启动市内输配电价鼎新试点，目前已实现规划规划。贵州也已印发《贵州省深入电力体造鼎新工作规划》，目前其电力市场建设试点规划、售电侧鼎新试点规划、输配电价鼎新试点规划均已上报国度发改委，而其电力体造鼎新综合试点规划也已报省当局和国度发改委。
“在从前的几个月，发改委组织到四川、新疆等多地调研，感触真正具备省级买卖市场的不及10%，可能先从当选出两到三个省进行试点。目前处所电力企业的特色是发配送一体，能够借助鼎新进一步明确配电资产和扩大配售电领域。”上述参加鼎新工作人士称。
民生证券分析人士也以为，输配电价独立是实现售电侧铺开的前提,也是本次电力体造鼎新的一项关键工作。而铺开跨区跨省电能买卖价值有利于各省电能资源的优化配置。处所电力企业将享受电改盈利，出格是对于拥有售电资源的处所电力企衣反说，市场空间可期。
凭据8月31日国度能源局印发的《配电网建设刷新行动打算（2015～2020年）》，2015至2020年，配电网建设刷新投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。
“发展试点示范，逐步向切合前提的市场主体铺开增量配电投资业务，充分阐扬市场机造作用，调动社会本钱参加配电网建设的积极性。钻研出台社会本钱投资配电业务、当局和社会本钱合作（PPP）建设经营配电网基础设施的具体措施。”《行动打算》对峙激励社会本钱参加配电网投资，还在刊行配电网建设刷新专项企业债券，强化信贷支持，加大转移支付力度，激励多种方式购售电，加快钻研税收搀扶政策等方面提出了政策保险。
