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国度电网加大供给商不良行为处置力度
颁布功夫:2018年03月08日 09:13

2018年3月7日 ,国度电网公司电子商务平台颁布“关于进一步加大供给商处置力度的布告” ,对2017年10月25日起执行的《国度电网公司供给商不良行为处置治理细则》的有关条款进行补充调整 ,进一步加大对产生家族性缺点、存在贿赂行为等严沉质量问题和违法违规行为的供给商的处置力度。

关于进一步加大供给商处置力度的布告

为进一步提升采购设备质量 ,建设性质安全电网 ,强化供给商违约失信处罚 ,国度电网有限公司决定进一步加大对产生家族性缺点、存在贿赂行为等严沉质量问题和违法违规行为的供给商的处置力度 ,对《国度电网公司供给商不良行为处置治理细则》的有关条款进行补充调整 ,具体如下:

一、对家族性缺点供给商的处置措施

供给商设备被公司认定存在家族性缺点的 ,暂停中标资格12个月;供给商设备被公司认定为家族性缺点且整改不到位的 ,列入黑名单2年。

二、对于屡次抽检发现质量问题供给商的处置措施

经业主单元检测 ,供给商产品6个月内累计4次通常及以上质量问题的 ,列入黑名单1年;6个月内累计5次(含)以上通常及以上质量问题,列入黑名单3年。

三、对存在贿赂行为供给商的处置措施

对拥有贿赂行为的供给商赐与列入黑名单处置:其中 ,贿赂数额3万元(含)以上不满100万元的 ,列入黑名单1年;贿赂数额100万元(含)以上不满500万元的 ,列入黑名单2年;贿赂数额500万元(含)以上的 ,列入黑名单3年 ,并凭据情节直至列入永远黑名单。对于贿赂数额在3万元以下的 ,在评标中进行扣分处置 ,处罚期为半年。判决书生效之日在本规定正式颁布之后的 ,合用本规定。

国度电网公司供给商不良行为处置治理细则

为进一步推进供给商恳切守信、保障质量 ,国度电网公司对《国度电网公司供给商不良行为处置治理细则》进行了订正。新订正的《细则》于2017年10月25日起执行 ,在此之前产生的不良行为准则上合用原《细则》。

一、处置措施重要蕴含暂停中标资格和黑名单两类

暂停中标资格是指在肯定期限内 ,在部门种类的货物、工程、服务招标采购中终场供给商的中标资格。

黑名单是指永远或在肯定期限内 ,在所有货物、工程、服务招标采购中终场供给商的中标资格。

上述处置措施涵盖所有投标截止功夫在被处置期限内的招标采购项目。

属省公司执行招标采购领域的(含10kV配农网和谈库存物资) ,由省公司做出处置决定在本省领域内执行 ,并将处置了局及有关情况报国网物资部(国网招投标中心)登记 ,总部可视情况对其做出进一步处置的决定 ,并在公司系统内执行。

二、具体措施

(一)供给商有下列情景之一的 ,暂停中标资格2个月:

货物类供给商:

1.供给商产品在投运前 ,或超过质保期但在十年(含)以内 ,因质量原因产生故障 ,导致七至八级安全事务或质量事务的;

2.经业主单元检测 ,供给商产品存在通常质量问题的;

3.在设备仓储、运输等过程中 ,因供给商;ご胧┎幻缆 ,造成设备危险或给设备质量带来隐患的;

4.因供给商原因导致延期交货 ,对工程项目造成肯定影响 ,被1个业主单元投诉的;

5.施工装置调试期间供给商技术领导或售后服务不到位 ,对工程项目或运行安全造成肯定影响 ,被业主单元投诉的;

6.供给商收到中标(成交、中。┩ㄖ楹 ,因自身原因未能按时签定合同 ,给正常业务造成肯定影响的;

7.供给商不积极共同电网反变乱措施整改或信息安全隐患整改的;

8.供给商不共同业主单元的质量监监工作 ,或履约过程中不共同业主单元工作 ,且造成肯定影响的。

工程、服务类供给商:

9.因供给商责任造成六级人身安全事务、工程质量事务、电网或设备事务的;

10.因供给商责任造成六级及以上施工机械设备事务、火警变乱、环境传染事务;

11.供给商负重要责任的沉大及以上交通变乱的;

12.因供给商责任造成工程项目信息安全事务以及对公司造成肯定影响的安全不变事务的;

13.因供给商原因未依照合同约定或里程碑打算实现有关设计、交付图纸、开工、投产等工作 ,延误超过30天的;

14.供给商无正当理由不参与设计联系会、施工图会检、工程协调会等会议的;

15.供给商对建设治理单元(业主项目部)发展设计质量评价或工程全过程创优(流动红旗、鲁班奖等)工作共同不到位的;

16.供给商不共同属地协调工作 ,造成属地协调工作无法有效发展 ,被属地公司投诉的;

17.供给商重要设计人员、重要项目治理或技术人员、工程重要监理人员现场服务或领导不到位 ,被业主或建设治理单元(业主项目部)投诉的;

18.因供给商责任造成设计规划产生沉大变动、概算造价超过可研(核准)投资估算的;

19.供给商对安全文化措施费挪作他用负有责任的;

20.因供给商责任导致工程款流失的;

21.因供给商责任未实现工程达标投产及国网优质工程指标的;

22.供给商档案资料(工程图纸)治理不到位 ,以至过程档案资料不齐全 ,或不能实时按要求移交齐全工程档案资料 ,情节严沉的;

23.供给商在设备质保期内不积极共同建设治理单元进行消缺 ,影响设备正常运行的。

(二)供给商有下列情景之一的 ,暂停中标资格4个月:

货物类供给商:

1.供给商产品在质保期内因质量原因产生故障 ,导致七至八级安全事务或质量事务的;

2.供给商产品在投运前 ,或超过质保期但在十年(含)以内 ,因质量原因产生故障 ,导致五至六级安全事务或质量事务的;

3.经业主单元检测 ,供给商产品存在较严沉质量问题的 ,或6个月内同类产品累计出现2次通常质量问题的;

4.因供给商原因导致延期交货或项目里程碑延期 ,被2个及以上业主单元投诉 ,或对工程建设造成沉大影响的;

工程、服务类供给商:

5.因供给商责任造成五级人身安全事务、工程质量事务、电网或设备事务的;

6.供给商违反约定对非主体工程进行分包的;

7.供给商因自身原因未依照合同约定或里程碑打算实现有关设计、交付图纸、开工、投产等工作 ,延误超过60天的;

8.因供给商责任致造成100万元以上200万元以下经济损失的;

9.因供给商责任以至工程存在沉大安全质量隐患的;

10.因供给商责任引发不不变事务 ,或因不良事务经新闻媒介曝光 ,给公司带来负面影响的。

(三)供给商有下列情景之一的 ,暂停中标资格6个月:

货物类供给商:

1.供给商产品在质保期内因质量原因产生故障 ,导致五至六级安全事务或质量事务的;

2.经业主单元检测 ,供给商产品存在严沉质量问题的 ,或供给商同类产品6个月内累计出现2次较严沉质量问题或3次通常质量问题的;

3.供给商资质业绩信息产生内容性变动未实时做出注明 ,对中标了局平正性造成影响的;

4.供给商未经业主赞成擅自更换合同约定或投标文件承诺的原资料、组部件的;

5.因供给商责任 ,其产品被公司认定为家族性缺点的;

6.供给商在国度或公司组织的质量抽查中 ,无正当理由回绝共同 ,或被抽检的产品质量不合格情况较严沉的;

7.供给商因产品存在严沉质量问题导致合同终止的;

工程、服务类供给商:

8.因供给商责任致造成200万元以上经济损失的。

(四)供给商有下列情况之一的 ,凭据问题性质、影响领域及情节严沉水平 ,赐与列入黑名单6个月到3年、直至永远黑名单的处置:

1.供给商向招标人或评标委员会成员、代理机构人员贿赂 ,情节严沉的;

2.供给商在招投标活动中存在相互通同投标 ,或招标人与投标人通同投标 ,或视为投标人相互通同投标情景的;

3.供给商在招标采购、资质能力核实、合同履约等活动中提供虚伪信息或证明文件的;

4.供给商为谋取不正当利益 ,降低产品设计尺度、偷工减料 ,或产品使用劣质原资料、组部件以次充好 ,造成沉大安全隐患或严沉影响物资使用寿命的;或供给商产品经检测存在出格严沉质量问题的;

5.供给商回绝业主单元监督查抄 ,或者提供虚伪情况逃避监督的;

6.供给商有意批改招标文件明确列明的技术参数并进行响应的;

7.供给商无正当理由,不按招投标文件签定合同的;

8.供给商无正当理由不推广合同使命,导致合同解除或终止的;

9.货物类供给商违规转包、分包合同货物 ,或工程、服务类供给商违规转包或对主体工程、关键性工作进行分包的;

10.因供给商原因造成四级及以上安全事务或质量事务的;

11.供给商存在质量、履约等问题 ,项目单元屡次督促仍拒不整改的;

12.供给商凭空事实或者提供虚伪资料 ,对招标人或其他供给商进行诽谤或恶意投诉的;

13.供给商伪造虚伪图纸或工程量 ,或参加伪造虚伪工程量骗取工程款的;

14.供给商在合同履约过程中 ,因出产环境严沉劣化、破产等原因不再具备履约能力的;

15.供给商屡次发出产品质量问题或服务问题 ,情节严沉的;

16.供给商曾被列入黑名单 ,后续再次产生本条所述情景的;

17.其他经公司认定的应列入黑名单的供给商不良行为。

三、其他划定

1.供给商在一个处置周期内 ,同时产生第二条至第五条中分歧情景的 ,依照较严沉的不良行为进行处置。

2.处置期满 ,因供给商自身原因整改未实现或整改不合格的 ,按本划定加沉一档处置。在被处置期间同类产品再次产生质量问题并切合不良行为处置前提的 ,在处置期满后 ,依照整改不合格进行处置。

3.供给商涉嫌违法违规 ,尚在调查期间的 ,在公司系统招标采购中可暂停其中标资格 ,待调查实现后凭据调查了局凭据本划定进行处置。

4.对于集成招标或EPC总承包项主张物资 ,集成商的表购表协厂家、分包商所供货物产生质量问题 ,且切合本划定处置情景的 ,集成商与表购表协厂家、总承包商与分包商均按本细则划定处置。

5.被人民法院列为失信被执行人或被当局主管部门认定存在严沉违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的供给商 ,其参与公司招标采购活作为否决投标处置。有关失信信息以“信誉中国”网站、电力买卖平台网站等当局指定网站和国度企业信誉信息公示系统颁布的信息为准。

6.被国度有关行政监督部门取缔投标资格的 ,按其处罚决定执行。

7.供给商产生问题的严沉水平未达到本细则上述处置前提的 ,视情节依照招标文件否决投标 ,或纳入评审成分处置。

国度电网公司物资从业人员与供给商接触清廉行为“八禁绝”

一、禁绝接受由供给商或其利害关系人提供的宴请、娱乐、交通服务、财物等任何益处。

二、禁绝将幼我产生的任何用度在供给商处报销。

三、禁绝擅自对供给商进行调延注调查。工作铺排的调延注调查活动中产生的交通费、食宿费等用度不得由供给商承担。

四、禁绝向供给商泄露公司涉密信息。

五、禁绝向供给商推销产品或服务谋取幼我利益。

六、禁绝利用权柄、工作之便或通过施加影响为供给商谋取不正当利益。

七、禁绝从业人员亲属从供给商处谋取不正当利益。

八、禁绝参加任何有损公司形象和利益的活动。

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