“十三五”期间，我国可再生能源发展获得显著成就。2019年可再生能源发电量是2015年的1.7倍。在消纳利用上，提前一年实现利用率95%的指标。但是，我国可再生能源发展也存在诸多问题，如规划执行难度加大、补助资金缺口增长、部门地域限电问题依然存在。
从全球领域内来看，总的趋向是列国相继造订可再生能源主导的能源刷新战术，将可再生能源作为能源转型的重要方向，光伏微风电是能源转型主力；世界通例水电进入中低速发展时期，沉点在亚洲（中国以表）、拉丁美洲和非洲；抽水蓄能电站仍是世界列国提供电网辅助服务的优先选择。国际水电协会预测2030年世界抽水蓄能电站总装机将达到2.4亿千瓦。与此同时，电力系统也在产生刷新。为了适应高比例可再生能源发展，列国均在构建以可再生能源为中心的矫捷电力系统。
对国内来讲，总体来看，将来5年可再生能源有望成为能源消费增量主体；2035年，可再生能源根基满足能源消费增量；2050年，可再生能源成为能源消费总量主体。同时在多种可再生能源中，水电的传统职能定位在产生变动，水电的职能定位将由电量供给为主逐步变为清洁电量和容量双支持。
在光伏方面，将来将成为我国无数地域上网电价最低、规模最大的电源。预计2035年，光伏累计装机有望超过煤电，成为我国装机最大的电源。发展模式上，光伏将与构筑、农业、交通、村落、生态环境等产业进一步融合。
在生物质方面，农林生物质发电放缓。兼具环保和发电属性的垃圾点火发电持续稳步发展，生物天然气规模将较快增长。
从发展导历来看，“十二五”“十三五”提高了三个并举，别离是集中式与散布式并举、陆上与海洋并举、当场利用与跨省表送并举。在这三个并举的基础上，“十四五”期间，还将出现单种类开发与多种类协同并举、单一场景与综合场景并举。
从消纳角度看，全国统一要求达到消纳比例95%，不利于中国的可再生能源发展。合理限电有利于降低系统总成本，提升新能源开发利用规模。为此，建议“十四五”期间，全国整体均匀水平要达到95%以上，需因地造宜。如新疆、甘肃、青海、西藏等地要高于92%；“三北”其他地域要高于95%；中东部和南方地域要高于97%。
随着风电成本持续降落，“三北”陆上和东部沿海是将来风电发展沉点。中东南部陆优势电，沉点解决地皮利用、生态环保等资源开发问题，推动低风速技术进取。“三北”陆优势电重要是提升本地电力舷矫捷性，确保表送通路中新能源电量占比要求，索求以新能源电量为主的跨省区表送方式；东部海优势电，重要是开发适应海上环境的大容量风电机组，提升工程施工水平，通过集中连片开发推动海优势电成本降落。
