“能看到这些年一路参加电改的同仁们今天还在，感触很不易！” 一名增量配电鼎新试点项目业主日前在2020中国能源钻研会配电企业发展钻研中心年会期间感伤 。据悉，只管当天的会议铺排了线上直播，但现场仍座无虚席，现场互换会商异常热烈 。
增量配电业务鼎新发展至今已四年，但真正实现健全运营的项目百里挑一 。即便如此，整个会议期间的讲话和会商中，项目业主、专家没有太多抱怨，更多是在探求走出困境的具体蹊径：增量配电企业不能依附“吃差价”生计，增量配电项目要预防成为下一个“供电所” 。
不平等职位致收入不合理
作为将竞争引入垄断环节的关键突破口，增量配电鼎新对电改至关沉要 。截至目前，国度发改委、国度能源局已颁布五批共计459个增量配电试点项目，但试点项目推动中遇到的多沉阻碍，使得鼎新进度滞后于预期 。
“毋庸置疑，增量配电业务鼎新各项工作获得了肯定成就，但鼎新近况距市场主体和社会各界预期的功效还有显著差距 。”中国能源钻研会秘书长郑玉平直言，增量配电鼎新目前依然存在难以平正接入上级电网、存量资产措置与存量客户划转难协调、增量配网难接入电源、配电价值机造不美满等“顽疾” 。“归根结底，还是增量配电网作为公用电网的职位没有得到认可，仍被当成电力大用户对待，难以享受与公用电网身份相匹配的权势 。”
郑玉平提到的“顽疾”中，最令项目业主头痛的，莫过于配电价值欠合理 。作为与省级电网享有平等市场职位的增量配电项目，目前仅能获得输配电压等级差产生的级差电价，齐全无法客观反映增量配电在配电网投资建设、运营守护过程中的真实成本 。
承担公用电网应尽的使命，却无法享有对等的权势和收益，过低的输配电“差价”成为项目重要收入起源，试点推动的周到与进度因而受到影响 。凭据会议当天颁布的《2020增量配电行业白皮书》（以下简称《白皮书》），前四批380个试点项目中，实现配网规划假造的有226个，确定试点业主的有250个，通过工商注册的有155个，获得供电业务许可证的试点数量为180个 。
综合能源服务成突破口
留给配电企业的“差价”太少，不及以维持项目生计，依附配网资产延长业务领域成为必然选择 。多位与会专家暗示，综合能源服务涉及的能源品类、产业价值链、服务领域极度丰硕，参加综合能源服务是增量配电网拓展业务领域、增长项目收入、不再单纯依附输配电价差的可行规划 。
中网结合（北京）能源服务有限公司总经理朱治中指出，综合能源服务这座“大山”很难爬，但从增量配电网这一侧的“山坡”启程，相较其他“赛路”有怪异的优势 。
“增量配电网经营领域内有不变的用户资源，能够凭借供电服务与用户成立信赖 。同时，增量配电网的服务团队就在项目本地，能够保障用户资产的治理流程通顺、高效 。”朱治中论述了增量配电网在硬件、软件等方面的优势 。“从能源供给的角度，能源系统综合供给的主题还是电 。只管用户有冷、热等其他大局的需要，但这些能源品类的传输半径远不如电能大 。增量配电这张网，能够让覆盖领域内的各项资源通过电能的调配形成互济 。”
现实上，关于增量配电项目发展综合能源服务的有关会商由来已久，更有一批增量配电项目已发展了有关实际，但在增量配电项目自身建设运营受限的情况下，后续的综合能源服务往往难以落地 。
对此，配电企业发展钻研中心副秘书长贾豫强调，面对问题，企业不能“干等” 。“一方面要不遗余力地向主管部门反映问题，争取支持和援手 。另一方面，企业自身也要设法子提高经营治理和用户拓展能力，这对项目日后和综合能源服务的协调发展极度沉要 。”
“对具体的能源技术和服务，企业之间很难做出太大的差距化 。综合能源服务要落地，关键还在于打造商务优势，在于敲开用户这扇门，走好‘最后一公里’ 。”朱治中说 。
试点问题与发展机缘同在
从多能互补到综合能源服务，业内对于若何以市场化伎俩提高终端能源配置效能的索求从未终场 。有专家指出，市场化是本轮电改目前获得的最大成就，增量配电鼎新面对的难题也必要更多从市场化、贸易化的角度破解 。
《白皮书》从试点推动进度、电力市场环境等多个维度，对各地增量配电鼎新推动情况进行了综合评估，了局以为，河南、云南、山西、浙江、江苏五省处在增量配电鼎新工作的第一梯队 。“能够看出，增量配电网鼎新与整个电力系统市场环境的变动之间的联系正越来越缜密 。”配电企业发展钻研中心副秘书长姜庆国暗示 。
郑玉平呼吁，目前来看，增量配电鼎新执行过程中存在诸多难题和问题，但参加鼎新的市场主体仍要设置信心 。“能源、电力系统的刷新在不休深入，随着我国提出‘二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,致力争取2060年前实现碳中和’的指标，将来能源革命与电力市场化鼎新的措施必将加快，将为增量配电业务的鼎新和发展创造新的机缘 。”
国度能源局原总工程师、中国能源钻研会特邀副理事长韩水强调，增量配电业务鼎新与综合能源服务的结合值得索求，但最终肯定要落到能源消费侧革命，实现降本增效 。“若是实现不了这个指标、项目赚不到钱，单纯去钻营‘智慧’‘综合’，这些成本是增量配电企业无法职守的 。增量配电鼎新不能再造第二批‘供电局’，企业肯定要有利润、创造出好的贸易模式，这样的鼎新才算成功 。”
