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电价鼎新的思路就是“管住中央、铺开两端”。在电力产业链上要铺开竞争性业务，在发电和售电两端形成“多买多卖”的格局。

电力体造鼎新十多年来，我国电力市场参加主体上已经在发电端形成多主体竞争局面，但输电、配电、售电垂直一体化的垄断局面依然存在，上网电价和销售电价也由当局造订。电网垄断格局所导致的行政电价系统给电力系统带来体造性缺点，导致发电成本向电价传导不顺畅，电厂盈利大幅颠簸，同时发电企业效能差距未真正体现。当前用电需要增速趋缓的布景为再次电改提供了较好的窗口期。

当前，电价已经成为推动电力体造鼎新的阻碍，没有输配电价的独立，“两端”就很难铺开，市场化的电价机造也无法形成。不论从产业发展法规和电力体造鼎新的要求来看，独立的输配电价是必不成少的，这也是推动上网电价和销售电价“两端铺开”的关键。

凭据国度发展鼎新委披露的规划，这次丽江试点的主题，就是将现行电网企业依附买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业尝试总收入监管。即当局以电网有效资产为基础，鉴定准许成本和准许收益，固定电网的总收入，并颁布独立的输配电价。

同时，明确了输配电准许成本鉴定法子，成立对电网企业的成本约束和激励机造。

上网电价和销售电价由市场形成、输配电价由当局定价”的鼎新方向意味着电网不再挣价差，还原其公用事业属性。这次鼎新对于电网企业的影响将是底子性的。在输配电价鼎新的布景下，电网企业盈利模式将转变为收取过网费。这是电力体造鼎新的必然趋向，也是产业发展法规。持久来看，电网企业适应这种趋向，将有助于成为专业化的电力输送主体，有利于提高输电效能和电网的健全持续发展。

国度发展鼎新委价值司有关掌管人介绍，这次丽江输配电价鼎新试点标志取我国对电网企业监管方式的转变，也是电价鼎新起头提速的沉要信号，将为推动更大领域的输配电价鼎新堆集经验，并为下一步推动电力市场化鼎新创造有利前提。