近日国度发改委印发了《西部大开发“十三五”规划》 ，规划指出 ，优化能源基础设施布局 ，稳步发展清洁高效煤电 。有序推动金沙江、雅砻江、大渡河水电开发 ，凉山风电基地和金沙江、雅砻江景致水互补示范基地等建设 。持续加大西电东送力度 ，稳步推动水电、风电基地和现代大型煤电基地表送电通路建设 ，沉点执行锡盟—山东、蒙西—天津南、榆横—郑州、上海庙—山东、宁东—浙江、锡盟—襄阳、准东—华东、酒泉—湖南、扎鲁特—山东、陕北(神府、延安)—湖北、陕北神木—河北南网扩建、四川水电送出第四回特高压、川渝第三通路、金中直流、永仁—富宁、鲁西背靠背、滇西北—广东、元宝山—河北、毕节—沉庆、白鹤滩至华中华东等输电通路建设等 。
《规划》全面总结了“十二五”西部大开发获得的显著成就 ，深刻分析了新局势下深刻执行西部大开发战术面对的新机缘新挑战 。指出“十三五”时期 ，是深入鼎新盛开创新、全面建成幼康社会的攻坚时期 ，是西部地域发展爬坡过坎、转型升级的关键阶段 ，必须深刻意识并正确把握国内表局势新变动新特点 ，紧紧抓住和用好沉要战术机缘期 ，推动西部大开发再上一个新台阶 。
《规划》凸起体现了创新、协调、绿色、盛开、共享的发展理想 ，明确提出“十三五”时期深刻执行西部大开发战术 ，要全面贯彻党的十八大和十八届三钟注四钟注五钟注六中全会心灵 ，深刻贯彻习近平总书记系列沉要讲话心灵和治国理政新理想新思想新战术 ，当真落实党中央、国务院决策部署 ，两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面」亟略布局 ，牢固设置和贯彻落实新发展理想 ，对峙创新驱动、盛开引领 ，充分阐扬自身比力优势 ，紧紧抓住基础设施和生态环保两大关键 ，加强可持续发展支持能力 ，两全推动新型城镇化与新型工业化、信息化、农业现代化协调发展 ，在推动经济转型升级、缩幼区域发展差距上获得阶段性突破 ，在持续改善民生、推进社会和谐发展上获得内容性进展 ，在坚韧边疆安全不变、守护民族联结进取上作出更大贡献 ，推动西部经济社会持续健全发展 ，实现与全国同步全面建成幼康社会的奋斗指标 。
《规划》提出了西部大开发“十三五”时期的奋斗指标 。总的指标是 ，到2020年如期全面建成幼康社会 ，西部地域综合经济实力、人民生涯水平和质量、生态环境情况再上新台阶 。具体指标蕴含经济持续健全发展、创新驱动发展能力显著加强、转型升级获得内容性进展、基础设施进一步美满、生态环境内容性改善、公共服务能力显著加强等6方面 。在指标设计上 ，《规划》适应推动供给侧结构性鼎新要求 ，面向供给结构、需要结构、身分结构、产业结构、生态环保等别离设置具体指标 ，构建了综合性指标系统 ，具体蕴含经济发展、资源环境、社会发展、创新能力等四方面的15项指标 。其中 ，资源环境指标为约束性指标 ，其余为预期性指标 。
《规划》在一连“十二五”西部地域空间开发格局基础上 ，进一步强化主体职能 ，规范开发秩序 ，合理节造开发强度 ，突启程展轴带和通路 ，构建职能天堑清澈、空间利用高效、类型区划规范的集约优化的空间开发格局 。一是提出“五横两纵一环”的总体空间格局 。二是建设沉点创新试验区 ，阐扬创新集聚和示范引领作用 。三是造就绿色发展引领区 ，加强生态环境综合治理和河山综合整治 ，推进能源资源集约节约利用 。四是打造内陆和沿边盛开试验区 ，深刻推动内陆地域和沿边地域开发盛开 。五是支持全面幼康攻坚区发展 ，确保如期实现全面建成幼康社会指标 。
《规划》对“十三五”时期西部大开发进行了全面部署 ，明确提出了沉点工作及沉大工程 。一是筑牢国度生态安全樊篱 。加快美满生态文化造度建设 ，加大生态环境 ；ちΧ ，推进能源资源节约集约循环利用 ，美满防灾减灾救灾系统 。二是增长公共服务供给 。在提升国民教育质量、健全社会保险造度、提高人民健全水平、丰硕人民文化体育生涯、创新社会治理机造等领域集中力量办一批人民看得见、摸得着的实事 。三是打赢脱贫攻坚战 。对峙精准扶贫、精准脱贫 ，针对分歧穷困类型分类施策 ，提高脱贫攻坚功效 。四是推进创新驱动发展 。加大研发投入 ，加快关键技术研发和成就转化 ，推进新技术、新产业、新业态、新模式形成和发展 ，为经济社会持续发展提供壮大动力 。五是对峙盛开引领发展 。以“一带一路”建设为统领 ，加快内陆沿边盛开措施 ，造就多档次盛开合作机造 ，推动同有关国度求实合作 ，加强国际产能和设备造作合作 ，打造陆海内表联动、器材双向盛开的全面盛开新格局 。六是美满基础设施网络 。持续加强交通、水利、能源、通讯等基础设施建设 ，着力构建综合运输大通路 ，强化设施管护 ，加快建设结构优化、职能配套、安全高效的现代化基础设施系统 ，提升基础保险能力和服务水平 。七是造就现代产业系统 。塑造西部地域产业主题竞争力 ，构建资源优势凸起、创新能力较强、产业链条完整、生态承载合理的现代产业发展系统 。八是大力发展特色优势农业 。着力构建现代农业产业系统 ，加快形成资源利用高效、生态系统不变、产地环境优良、产品质量安全、地域特色凸起的农业发展新格局 ，推进农夫持续增收 。九是推动新型城镇化 。对峙走以报答主题的新型城镇化路路 ，因地造宜优化城镇系统布局与状态 ，加强对西部城镇的分类领导 ，提高城乡规划的科学性 。
此表 ，《规划》从深入沉点领域和关键环节鼎新、强化政策支持、创新美满投融资体造、健全规划执行机造等方面提出了具体要求 ，推动《规划》获得预期成效 。
