当前 ，国内新能源充电基础设施建设依然存在落地难、运营效能低等问题 ，为加快推动充电基础设施规划建设 ，全面提升新能源汽车充电保险能力 ，12月10日 ，国度发改委、国度能源局等四部委结合造订《提升新能源汽车充电保险能力行动打算》（以下简称《行动打算》）提出 ，力争用三年功夫 ，全面优化充电设施布局 ，显著加强充电网络互联互通能力 ，以进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。
“一车一桩”
近年来 ，我国新能源汽车保有量不休提升 ，截至2018年9月 ，新能源汽车保有量已达到221万辆。同时凭据国务院此前印发的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》 ，到2020年国内新能源汽陈粉计产销量需达500万辆 ，这也意味着在今后两年功夫里 ，新能源汽车产销还要持续加快提升。
面对如此巨大的新能源汽车市场 ，配套的充电设施建设就显得尤为沉要。为强化充电设施供电保险 ，《行动打算》提出 ，新建居民区应统一将供电线路敷设至固定停车位（或预留敷设前提） ，预留用电容量；针对老旧居民区电力容量不够等问题 ，要疏导电动汽车低谷充电 ，挖掘现有电网设备利用潜力 ，千方百计满足“一车一桩”接电需要。
凭据《行动打算》内容 ，目前我国已建成充电桩数量超过60万个 ，但距离“一车一桩”还相差甚远。电力规划设计总院高级工程师饶建业曾暗示 ，之前中国新能源汽车的系列政策着力点都集中在电动汽车上 ，肯定水平上忽略了对充电设施发展的支持。因而导致大部门电动汽车发展较快的地域 ，充电桩的建设数量不能实时跟上 ，出现“有车无桩”的景象。
但有分析以为 ，相较于充电设施数量 ，布局不合理才是造约新能源汽车发展的关键。据相识 ，为了可能满足新能源车主们日益增长的需要 ，一些处所当驹祓头多建充电桩 ，出现因“试点”、“示范”等项目而盲目建桩 ，导致充电桩布局不合理 ，使用率也因而被拉低。
以北京为例 ，分歧区域公共充电桩利用率出现两极化差此外情况 ，有的地域能达到50%和80%的使用率 ，有的地域使用率则根基为0。
针对合理布局的难点 ，有关人士暗示 ，充电设施合理布局所面对的问题较多 ，例如物业、地皮和成本等问题 ，与物业方面沟通难题、建设选址难题 ，因而不能达到“梦想化”的格局 ，并且一些地域建设成本偏高 ，充电桩又存在成本回收周期长的特点 ，这些都造约了建设的积极性。
互联互通
受布局不合理的影响 ，找桩难、充电难也是一大问题。由于充电设施运营主体繁多 ，信息分散不通明 ，并且车主四处所后还存在充电桩败坏、燃油车占位、停车资倒挂等有关问题 ，找桩难、充电难依然困扰着新能源车主。为此 ，《行动打算》强调 ，要推动国度充电基础设施信息服务平台和国度新能源汽车监管平台协同发展。推动国度级信息平台与沉点城市信息平台、企业平台的互联互通 ，逐步形成充电设施信息服务网络。
此表 ，各充电设施运营企业要提升信息化水平 ，面向用户提供充电服务信息 ，正确提供充电设施的状态信息 ，强化所属设备的支付结算、运行守护和充电安全等信息治理。激励整车企业优化新能源汽车运行监测平台 ，与充电设施运营、出行服务等企业对接 ，实现信息互联互通。
事实上 ，在充电设施互联互通方面 ，北京市已获得阶段性功效。此前e充网有关掌管人曾介绍 ，今年1月 ，北京全市1.8万根公共充电桩均已接入到北京市公用充电设施数据信息服务平台（e充网） ，除了在核查或整改的电桩暂未上线 ，电动车主已经能够通过e充网App对约1.6万根公共充电桩实现查找、导航 ，同时查问空闲状态、快慢充情况、收费尺度及盛开功夫、用户使用评论等信息。
有关人士暗示 ，目前北京充电设施互联互通进展顺利 ，凭据合作内容 ，用户能够在e充网看到北京充电桩企业的实时状态 ，北京有关企业共同推动服务升级、创新升级 ，实现充电导航、状态查问、用度结算等职能和作用 ，提供实时正确全面的行业数据支持 ，更好地为充电企业服务 ，为电动汽车用户服务。
“补购置”转向“补运营”
数量的增长、平台的构建 ，为新能源车主提供了越发方便的充电服务 ，但充电设施所存在的问题也不容忽视。针对充电项目建设用地、电力接入、配建预留、燃油车占位、运营盈利难等共性问题 ，《行动打算》也明确了政策支持力度。具体来看 ，激励处所充分阐扬“十三五”中央财政充电基础设施奖补政策作用 ，推进整车行业与充电设施建设运营行业合作 ，调动社会本钱积极性 ，为个人用户提供建桩充电保险。与此同时 ，疏导处所财政补助从补购置转向补运营 ，逐步将处所财政购置补助转向支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。
有关人士暗示 ，《行动打算》疏导处所财政补助从补购置转向补运营 ，体现了国度对充电桩支持方向的转变 ，遏造“野蛮成长”乱象 ，提升企业运营服务能力。事实上 ，目前无数充电桩企业已经从加快建设规模转变为提升服务能力 ，政策的出台也符合了企业的发展方向 ，是一件利国利民的功德。
事实上 ，充电桩企业存在“规模越大 ，吃亏越大”的运营怪圈。对于充电桩运营企衣反说 ，建设数量越大 ，运营成本也相对越高 ，企业投入资金无法通过固定收益回笼 ，并且目前市场上充电桩利用率普遍较低 ，“跑马圈地”抢占市场已毫无意思 ，提升自身服务质量才是“前途”。
据相识 ，10月上旬 ，北京市颁布了《北京市电动汽车社会公用充电设施运营查核嘉奖暂行法子》及有关执行细则 ，划定整年守护优良的充电站 ，每站每年最高可嘉奖20万元。此表 ，上海、漯河、海南、江西等省市也均出台了针对充电设施运营有关的专项补助。这些政策给充电市场注入了一剂“强心针” ，同时也预示着当拘泥管由建设向运营的方向转变。
