“十三五”期间，“能源革命”深刻推动，能源产业迈入高质量发展新阶段：能源消费方式深刻刷新，截至2019年底，我国清洁能源消费占比达到23.4%，较“十二五”末大幅提高5.4个百分点 ；能源供给越发清洁多元，风电、光伏发电、水电规模稳居世界第一，天然气出产规＜本缣嵘 ；技术创新多点着花，煤炭、页岩气、可燃冰开采技术以及特高压、水电、核电、煤电开发等技术均获沉大突破 ；体造鼎新持续深入，电力油气体造鼎新进入深水区 ；国际合作加快落地，能源领域合作项目遍布“一带一路”有关国度和地域。
碳排放急剧增长局面旋转
“应对气象变动不是别人要我们做，而是我们自己要做。”“十三五”以来，我国碳排放强度不休降落、能源结构持续优化，为应对全球气象变动作出沉要贡献。
截至2019年底，我国碳强度较2005年降低约48.1%，提前实现对国际社会承诺的到2020年降落40%-45%的指标，旋转了二氧化碳排放急剧增长的局面 ；全国规模以上企业单元工业增长值能耗较2015年降落15%以上，相当于节能4.8亿吨标煤，节约能源成本约4000亿元 ；全国碳市场如期成立、安稳运杏篆…
在此布景下，2020年我国进一步提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，致力争取2060年前实现碳中和”的新指标，并颁发到2030年，单元国内出产总值二氧化碳排放比2005年降落65%以上，非化石能源占一次能源消费比沉将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。雄伟蓝图已经绘就，能源产业必要以更大的刻意和毅力，推动产业高质量发展，为构建清洁低碳、安全高效的现代能源系统不懈致力。
新一轮电改进入深水区
“十三五”是新一轮电改真正起头落地的5年。2015年我国启动新一轮电改，确立了“三铺开、一独立、三强化”的鼎新思路。2016年出台的《电力发展“十三五”规划》，给出了明确功夫表：2017年底前，鉴定输配电价，逐步削减电价交叉补助 ；2018年底前，启动现货买卖试点，实现售电侧市场竞争主体造就工作 ；2020年，全面启动现货买卖市场，逐步取缔优先发电权以表的非调节性发电打算。
电改推动5年，成就可圈可点——省级电网第二监管周期输配电价“出炉”、现货试点进入试运行阶段、电力买卖机构电网本钱占比至多80%、上万家售电公司如雨后春笋般诞生。但问题也同样凸起——交叉补助仍未给出解决蹊径、现货市场全面启动难度不幼、买卖机构距离独立规范运营还很遥远。
如今，电改已来到关键节点。将来电改能否尽快获得更多实效，亟需行业、企业尤其是主管部门越发担任有为。
油气鼎新买通关键一环
“十三五”是我国油气行业急剧发展的一个时期。这5年来，萦绕“管住中央、铺开两端”的油气体造鼎新大刀阔斧，沉磅行动频出，不休推动行业向着市场化方向迈进，其中最为沉大和底子性的鼎新行动当属推动实现了油气管网的独立。
2020年9月30日，国度管网公司实现油气管网资产交割，正式接管“三桶油”旗下重要管路、储气库和接管站资产，实现了几十年来我国油气管路建设运营由“三桶油」仄控并各自为政的汗青局面，成为油气体造市场化鼎新中的标志性事务和转折点。
当前，国度管网公司拥有在全国领域内两全调配、输送和存储油气资源的主题能力，形成了“全国一张网”，并定期向社会公开渣滓管输和贮存能力，推动实现油气基础设施向第三方用户平正盛开。随着油气管网的独立，油气行业将来的市场化鼎新之路将越发顺畅，一个越发盛开、多元、健全、高效的油气市场系统值得等待。
煤炭产能结构大幅优化
“十三五”期间，煤炭行业以推动供给侧结构性鼎新为主线，沉点对峙上大压幼、增优汰劣 ；坚定裁减不具备安全环保前提、不切合产业政策的落后产能 ；奉行产能置换长效机造，疏导低效无效产能有序退出。“去产能”获得一系列成就——截至2019年，累计退出产能近9亿吨，提前实现化解裁减落后产能8亿吨左右的总量指标。2020年持续深入供给侧结构性鼎新，打算再去产能约1亿吨，科学产能占迸仔望超过70%。
以此为基础，煤炭出产结构不休优化。全国煤矿总数减至约5300处，其中大型煤矿超过1200处、产量超过30亿吨。对比2015年的全国共有煤矿1.2万处，大型煤矿不到1000个、产量23亿吨，大型现代化煤矿现已成为全国煤炭出产的主体。行业重要工作也由“总量性去产能”转向“结构性优产能”。
国企并购沉组迎来新热潮
深入国有企业鼎新、做大做强做优国有本钱意思沉大。作为国民经济骨干力量，“十三五”期间，能源产业加快国企鼎新。在央企层面，神华、国电归并沉组为国度能源投资集团，成为我国近年来最大规模的央企沉组 ；中核、中核建沉组成立“新中核”集团，主业更强、产业链更齐、话语权更沉 ；中国化工与中化集团归并沉组在进行，将催生化工行业万亿级“巨无霸”。此表，国度管网公司形成“全国一张网”，央企煤电资源区域整合试点第一批资产划转也已实现……能源央企鼎新大局多样、功效凸起。
处所国企的鼎新同样如火如荼。山东能源与兖矿集团沉组诞生出“新山能集团”，是我国第三个煤炭年产量超2亿吨的煤企 ；山西同煤、晋煤和晋能集团结合沉组，新成立的晋能控股集团成为巨型现代化能源企业……能源领域国企鼎新在为提高国有企业主题竞争力不休注入新动能。
煤电控产能获得梦想成效
煤电行业“十三五”高开低走。2015岁暮、2016岁首，动力煤价值一度跌破400元/吨，煤电投资周到高涨，然而从2016年下半年起头，随着煤炭去产能获得内容成就，煤炭价值急剧回升且持续高位运行至今。煤电企业的境遇随之急转直下，急剧攀升的发电成本、不休削减的打算电量、持续降低的度电价值，让多多电力行业投资者意识到，煤电“大建快上”的时期已经实现。
为给过度发展的煤电建设“踩刹车”，2016年国度发改委、国度能源局先后印发《关于推进我国煤电有序发展的通知》等多份文件，提出“取缔一批、缓核一批、缓建一批”，严控煤电产能扩张。
“十三五”期间，全国停建、缓建煤电1.5亿千瓦，裁减落后产能0.2亿千瓦，获得预期成效。严控煤电产能也为“十三五”后几年可再生能源的迅速发展，甚至近期提出的“碳达峰”“碳中和”指标的实现赢得了空间。
水电建设勇闯“无人区”
“十三五”时期，我国通例水电建设已近尾声。固然通例水电累计新增投产和新开工装机容量均未实现“十三五”规划指标，但这5年，水电建设已经由规 ；⒆蛑腔刍⑹只⑽奕嘶咧柿糠⒄，攻克了世界水电发展的一系列关键技术难题，水电机组也实现了由“中国造作”向“中国创造”的飞跃。
例如，以“十三五”开工建设的白鹤滩水电站为标志，我国水电建设能力迈上一个新台阶，持续引领世界水电发展。白鹤滩水电站装机1600万千瓦，规模世界第二 ；单机容量100万千瓦，规模世界第一。工程建设难度极大，堪称“中国甚至世界技术难度最高的水电工程”。期间，白鹤滩水电站攻克了抗震安全性问题、拱坝建设过程中混凝土温控防裂问题、枢纽泄洪消能问题等六大世界水电技术难题，标志取我国水电建设能力已进入“无人区”。
三代核电拉开批量建设大幕
“十三五”我国核电迎来稳步沉启，装机规模实现稳步增长。截至2020年9月底，我国商运核电机组48台，总装机4987.5万千瓦 ；在建核电机组14台，总装机1553万千瓦。规模虽不及《电力发展“十三五”规划》提出的在运5800万千瓦、在建3000万千瓦的装机指标，但在运在建机组规模已别离居世界第三和第一。
5年来，AP1000全球首堆、EPR全球首堆先后投产，浙江三门一期、山东海阳核电一期、台山核电一期全面建成。同期，我国自主三代核电技术华龙一号全球首堆已并网，国和一号研发实现并开工建设，标志取我国已齐全具备先进核电自主化能力。2019年以来，我国先后核准位于广东、福建、浙江和海南的华龙一号后续项目，华龙一号步入批量化建设阶段，为我国先进核电技术提升主题竞争力增长了后劲，也使我国核电实现了从二代到三代的全面逾越。
光伏奋力迈入平价时期
降成本，去补助。对于光伏产衣反说，“十三五”是全力冲刺平价时期的5年。这5年，国内光伏电站系统成本降落近一半，标杆电价成为汗青，光伏产业开启竞价上网和平价项目申报相结合的发展新阶段。
握别标杆电价，是技术升级的必然了局。“十三五”期间，在第二批、第三批共18个光伏领跑者项主张推动下，单晶PERC等先进造作技术迅速铺开，太阳能电池片转换效能急剧提升。“十三五”期间，光伏电站系统成本从超7元/瓦降至约4元/瓦，降幅近48%。
2018年，“5·31」佝策的颁布促使光伏去补助过程提速，迎来“竞价”和“平价”共舞新时期。2020年，我国有13个省市区申报平价项目获批，竞价项目入选省份进一步削减至15个省市区。
5年征程，光伏产业致力践杏装不依赖国度补助的市场化自我持续发展”，在平价之路上蹄疾步稳。
风电开发格局持续优化
从前的5年，是我国风电激昂奋进的5年。从草原荒漠到高山丘陵，从内陆平原到深海远海，历经5年技术改革，风机已在全国各地高耸成群。
“十三五”期间，我国可再生能源发电逐步走向平价，风电累计装机规模稳步扩容。国度能源局数据显示，到2020年三季度末，全国风电累计装机已达2.23亿千瓦，其中陆优势电2.16亿千瓦、海优势电750万千瓦，超额实现“十三五”规划指标。我国稳居全球风电第一大国。
始于“三北”，辐射全国。得益于大兆瓦机组、大尺寸叶片以及越发精密化的风场设计，如今风机已走得更高更远，“低风速”地域也已不再是不成开发之地。数据显示，2020年前三季度，我国“三北”地域与中东南部地域风电开发已出现“齐头并进”之势，风电开发结构在不休优化。
特高压登上国际电力工业造高点
“十三五”期间，我国特高压工程建设加快推动，新增投运数量达到“10交10直”（截至2020年底累计投运“13交16直”），还佑装3交3直”在建（核准）。
期间，我国特高压技术不休创新升级，如±800千伏电压等级工程额定输送功率从640万千瓦升至1000万千瓦 ；±1100千伏准东-皖南特高压直流设计输送容量已达1200万千瓦，线路长度达3324公里，是目前世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远、技术水平最先进的特高压输电工程 ；乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程，创造了世界首个特高压多端混合直流工程、世界首个特高压柔性直流换流站工程等多个世界第一……
此表，“十三五”期间，藏中联网工程、阿里联网工程等一批其他电压等级沉点电网工程相继投运，在稳投资、促发展、拉动经济增长等方面阐扬了沉要作用。
氢能迅速成为能源领域新宠
对于我国氢能产业而言，“十三五”是产业捉拿机缘、生长发展潜力的5年。
期间，政策利好不休，为行业稳步发展注入“强心剂”。例如，2016年国务院印发的《“十三五”国度战术性新兴产业发展规划》明确提出，将氢能与燃料电池技术发展创新列为国度沉点发展工作 ；2019年3月，氢能初次被写入我国《当局工作汇报》，氢能行业迎来前所未有的发展机缘。
在此布景下，氢能有关布局规划“火”遍全国，氢能产业成为各地域竞逐的“新蓝海”，行业根基形成了氢能研发、造备、储运、加氢、利用等齐全产业链。但值妥贴心的是，产业无序竞争和产能过剩风险也已初步显露。行业亟需在降成本、强基建、攻技术高低足功夫，在“查漏补缺”中搏得更大、更实的发展空间，实现高质量发展的“蜕变”。
新能源汽车握别高补助
“十三五”时期，是新能源汽车产业高速发展的5年。在财政补助及全行业共同推动下，新能源汽车产业规模迅速壮大，电动汽车续航低、充电难等问题逐步改善，市场接受度显著提升。
期间，新能源汽车保有量已从2015年的42万辆，增长到2020年11月的520万辆，增长12倍 ；同期充电桩保有量从6.6万台增至153.9万台，增长超23倍。新能源汽车在市场上立住了脚、扎稳了根。
为长远计，须脱节补助依赖。2019年新能源汽车补助尺度在2018年基础上均匀退坡50%，且续航里程在250公里以下的纯电动汽车不再享受中央补助。随后，新能源汽车销量罕见解出现月度同比“十二连降”，观者为之捏了把汗。但自2020年7月起，新能源汽车产销迅速攀升，且以个人采办为主。涅槃沉生，产业发展新局面已然打开。
