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新电改规划主题内容是确立电网企业新的盈利模式已根基落定，不再以上网及销售电价差作为收入起源，而是依照当局鉴定的输配电价收取过网费。同时，铺开配电侧和售电侧的增量部门，允许民间本钱进入。

因涉及复杂的成本核算，仅鉴定电价就必要一个过程。而鉴定完后正本要推“买卖独立”，但目前的草案只提到“买卖平台相对独立”。只管如此，新电改仍较以往推动了一大步。

今年以来，发改委已屡次召开新电改规划征求定见会。部门受邀参与的电力专家泄漏，将来电改将进行顶层设计，或成立独立于电力行政主管部门和电力企业及组织以表的专业化电改委员会。经过鼎新后，电网将实现公用事业化。

售电铺开后，有三类公司有可能参与这个领域的竞争。第一类是从电网剥离出来的供电局，对人员和资产刷新后成为单独的售电公司。第二类是以五大发电集团为代表的火电企业，直购电试点时，发电公司就已经具备了售电职能。第三类则是做电力工程或设备的公司，甚至另一些离电力行业更远的第三方本钱，蕴含PE也有可能参加。

此前，光明日报出版社2013年出版的《深入中国电力体造鼎新绿皮书·纲领》（下称《绿皮书》）已经提到，电改十年来，传统的集中电力治理体造与智能化的散布式电力能源治理模式之间矛盾越来越凸起；国度电网公司的集权治理模式与我国能源经济发展的内涵结构越来越难以协调；鼎新的汗青盈利也越来越明确，通过电改既要实现电力产衣符益的公等分配，也能够提高我国切合新产业革命的能源竞争力。

目前来看，电力体造既是我国行业鼎新的深水区之一，也是中国推动新一轮城镇化建设的前提，并且具备诸多率先启动新一轮鼎新的有利前提，宜于抓住有利机遇实时启动新一轮电改，实现我国经济结构的战术性升级。