国度发改委、国度能源局印发了《关于加大政策支持力度进一步推动煤电联营工作的通知》(发改能源〔2019〕1556号)。
第一、煤电联营的方向。新规划建设煤矿、电厂项目优先执行煤电联营,在运煤矿、电厂因地造宜、因企造宜加快推动煤电联营,激励大型动力煤煤炭企业和火电企业加快执行煤电联营。
第二、煤电联营实现大局。煤电一体化、煤电交叉持股、煤电企业归并沉组等大局。
第三、沉点发展坑口煤电一体化,激励煤炭净调出。ㄇ⑹校┠谛陆ㄈ济悍⒌缦钅垦∪∶旱缫惶寤J。
第四、优化推动中东部省份煤电联营。中部省份新规划建设煤电项目优先在本省大型煤炭基地内布局,争取实现煤电联营;东部省份新规划建设煤电项目应优先思考煤电联营。
第五、支持北方地域清洁取暖项目执行煤电联营。激励煤矿项目和北方地域冬季清洁取暖背压热电联产项目发展煤电联营。
第六、激励发展低热值煤综合利用。电力企业积极利用煤泥、中煤等低热值燃料资源,充分阐扬运距短、贮存成本低、发电成本低蹬着势,两全思考建厂前提、电力市场、供暖供热、本地环境和水资源支持能力等诸多成分,优先铺排低热值煤综合利用电厂。
第七、支持异地煤电交叉持股。激励煤炭净调入。ㄇ⑹校┤济悍⒌缦钅坑肫渌赜蛎嚎笸ü徊娉止芍葱忻旱缌。通过市场化伎俩,疏导拥有持久不变电煤供销关系的煤炭、电力企业发展跨区域联营。
第八、激励通过归并沉组执行煤电联营。支持在运燃煤电厂和煤矿突破区域、行业、所有造界限,通过资产沉组、股权买卖等蹊径执行煤电一体化、煤电交叉持股。
第九、约束激励政策
?优先开释煤电联营煤矿项目优质产能。提高产能指标折算比例,煤电一体化项目配套煤矿使用的产能置换指标折算比例提高为300%。煤电联营煤矿准则上不纳入停产限产领域。
提高煤电联营项目上网电量。
?支持煤电联营机组参加跨省跨区电力市场买卖和电力现货买卖。
?保险煤电联营项目煤矿跨区运输铁路运力。
?落实煤电一体化项目厂用电有关政策。
?加大煤电联营项目投融资支持力度。
?激励通过混合所有造鼎新方式发展煤电联营。
?加强对具备前提但未执行煤电联营的国有煤炭、电力企业资产负债监测激励。
?煤炭进口优先保险煤电联营机组用煤。